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楼道装摄像头 家里安探头监视保姆是否违法?

  主人在家装摄像头监视保姆是否虐待孩子,妻子在家装摄像头监视丈夫是否有外遇……近几年,私人监控摄像头可以说已全面进入大家生活。围绕摄像头产生的争议也越来越多,私人摄像头所记录的内容是否具有法律效力?摄像头的安装是否侵犯了他人的隐私权?近日,晚报记者结合昆明发生的案例,就私人安装摄像头所涉及的法律问题,采访了昆明市西山区人民法院法官李文华,他表示,如果私人摄像头侵犯了他人隐私,将要承担法律责任。

  “1个月曾被撬4次,幸运的是,车子有报警系统,小偷每次都无功而返。”张先生说,除了被撬,车子还曾经被人划过。

  张先生家住6楼,他花2000元在自家窗框上装了摄像头,镜头正对楼下,每天他都将车停在摄像头拍摄范围内。“确实有效。”张先生说。

  虽然张先生解决了爱车防盗防划的问题,但邻居王女士却认为张先生安装摄像头侵犯了她的隐私,把张先生告到西山区法院,要求拆除。张先生则认为:摄像头只对准了自己的爱车,没有侵犯王女士的隐私。

  开庭前,法官到现场查看张先生所安装的摄像头,确认摄像头只对准张先生的车子,而且张先生也没有擅自披露视频。去年5月,在法官主持调解下,双方握手言和,张先生承诺摄像头只对准自己的车,且不会擅自披露视频,王女士撤诉。

  李文华说,私装摄像头越来越普遍,多数用于确保家中安全。目前,我国法律没有明文规定不能在楼道等共用场所安装摄像头,也没有规定安装摄像头要到公安部门备案。但这并不表示摄像头可以随便装,如果侵犯了公共安全利益或别人的隐私,那就要承担相应的法律责任。

  “若是单位安装监控设备,公安部门会提出一定的要求,但居民个人安装,我省目前尚无相关规定。”李文华说,如果私人安装的摄像头只对着自身或获得允许的特定对象,无可厚非,不涉及侵犯其他住户的隐私。但个人在安装之前最好告知小区物业,取得邻居理解。私装摄像头一定要注意安装位置,对于摄像头所拍摄的内容,安装者有保密的义务,不能非法利用和擅自对外披露,否则有可能侵犯他人隐私,触犯法律。

  李文华建议,有关部门应尽快制定关于监控设备安装、使用的法律,明确监控设备应该由谁来安装、安在哪里、谁来维护、怎样保存和使用视频图像资料以及对侵犯公民隐私权、肖像权的制裁措施,以规范私人安装摄像头的行为。

  小陈家两口子都是公务员,2岁的孩子平时只能交给保姆带,但小陈实在不放心保姆独自在家带孩子,有人建议她装个摄像头。但这个摄像头能装吗?合法吗?

  李文华说,安装摄像头监视保姆,涉及到雇主知情权与雇员隐私权冲突的问题,保姆的人格尊严应得到尊重,雇主为了解保姆日常情况,最好用一些相对人性化的管理方式。从维护保姆的人格尊严出发,在雇佣保姆时应有书面协议,详细明确要求事项,提前告知安装摄像头,营造利于双方的和谐氛围。“安装摄像头监视保姆在很多有幼儿的家庭都比较常见,雇主最好通过正规的家政公司雇佣保姆,雇主和保姆之间建立相互信任,多进行交流,会更益于提高保姆工作的积极性。”

  李文华建议:雇主在自己的房子里安装监控设备是容许的,但如果用来监视保姆就必须提前告知保姆,如果保姆不同意,最好不要安装,如果监控设备对准保姆居住的卧室,并随时可监视,则侵犯了保姆的隐私权。

  “在昆明一些主要街道,随处可以看见公共摄像头。”李文华说,这些摄像头在维护社会治安和提高百姓安全感方面发挥了重要作用,不过给涉及公众隐私的方面带来了挑战。

  李文华说,电子眼是“双刃剑”,在致力于维护公共安全的同时,也为不法侵害公民隐私权的行为提供了便利途径。比如发生在上海的“地铁”事件,就敲响了警钟。

  “摄像头不可怕,可怕的是没有管理的摄像头。”李文华说,目前我国尚无一部全国性法规对个人信息、个人隐私进行保护。针对电子眼的管理,虽然北京、辽宁等地都已出台相关地方法规,但这些法规有的过于笼统,有的尚不完善,亟待更权威的立法予以解决。

  目前,地铁、银行、电梯、医院等场所安装监控摄像头已日益普遍,而这些监控资料该由谁来监管?如果监管不善被泄露出去,会给当事人造成侵害。

  李文华说,监控系统的使用、存放、管理都应当有严格规范,如果擅自公开此类视频资料则属于违规,传播者应当承担责任。

  更令人担忧的是,不少视频网站会发布一些涉及个人隐私的视频以提高点击率,而目前对于视频网站的监管还存在诸多难题。很多视频资料是网友自主上传,视频网站没有严格审查。另外,对自主上传者的管理也很困难,如果不实行实名制,就很难追究到当事人。

  ●2006年12月4日,北京通过地方立法通过了《北京市公共安全图像信息系统管理办法》规定,公共安全图像信息系统的使用单位,应当向市或者区、县公安机关备案。擅自在公共场所设置公共安全图像信息系统,由公安机关责令拆除;单位设置的,对单位处1万元以上3万元以下的罚款;个人设置的,对个人处500元以上1000元以下的罚款。

  ●2008年1月1日,辽宁省实施的《辽宁省公共安全视频图像信息系统管理办法》。《办法》第八条规定,建设公共安全视频图像信息系统,不得侵犯公民个人隐私;对涉及公民个人隐私的图像信息,应当采取保密措施。第九条规定,禁止在宾馆客房、公共浴室、更衣室、卫生间,学生、员工宿舍等涉及公民个人隐私的场所和区域安装公共安全视频图像信息系统。



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